Decreto Ejecutivo N.° 17 de 2026 · Residencia Permanente
Residencia de Inversionista Calificado en Panamá 2026
Nuevos Montos de Inversión, Requisitos y Asesoría Legal
Residencia permanente mediante inversiones calificadas bajo el nuevo régimen vigente en Panamá. Conozca los montos actuales para inmuebles nuevos, mercado secundario, valores y depósitos bancarios calificados — y los requisitos legales de cada modalidad.
El Régimen 2026
Un Nuevo Marco para la Residencia por Inversión
El Decreto Ejecutivo N.° 17 del 8 de septiembre de 2026 subroga el Decreto Ejecutivo N.° 722 del 15 de octubre de 2020 y sus modificaciones, reuniendo en un solo instrumento las reglas del Inversionista Calificado. El permiso es una subcategoría de residencia permanente por razones económicas para extranjeros que realizan una inversión calificada en Panamá.
Categorías Inmobiliarias Diferenciadas
Los inmuebles nuevos de primera venta y los inmuebles de mercado secundario tienen montos mínimos distintos, con reglas claras sobre qué se considera una venta previa.
Valor Verificado y Fondos Trazables
La inversión reconocida es el menor entre el precio efectivamente pagado y el valor acreditado. Los fondos deben ser propios del solicitante, provenir del extranjero y ser plenamente trazables.
Mantenimiento con Verificación Anual
La inversión debe mantenerse por al menos cinco años, acreditando su mantenimiento cada año antes del aniversario de la resolución migratoria.
Modalidades de Inversión
Modalidades de Inversión Calificada 2026
Cada modalidad tiene su propio monto mínimo y condiciones. En todos los casos la inversión debe realizarse en Panamá con fondos propios del solicitante provenientes de fuente extranjera.
| Modalidad | Inversión Mínima |
|---|---|
| Inmueble de Primera VentaAdquisición inicial de un inmueble nuevo y no ocupado, transferido por el promotor | US$300,000 |
| Inmueble de Mercado SecundarioInmueble previamente comercializado, ocupado, arrendado o transferido a un tercero no relacionado | US$500,000 |
| Promesa de Compraventa / En ConstrucciónMediante depósito en fideicomiso calificado, o pago total respaldado por un instrumento bancario | US$300,000* |
| Mercado de Valores de PanamáA través de una casa de valores con licencia de la Superintendencia del Mercado de Valores | US$500,000 |
| Depósito a Plazo Fijo en Banca PrivadaBanco privado de licencia general en Panamá; plazo ininterrumpido de cinco años | US$750,000 |
| Banco Nacional / Caja de AhorrosDepósito a plazo fijo constituido directa y únicamente en el Banco Nacional de Panamá o la Caja de Ahorros | US$500,000 |
* Solo califican las promesas de compraventa que cumplan los requisitos de fideicomiso, garantía bancaria, pago y documentación del decreto. El decreto expresa los montos en balboas (B/.); aquí se muestran en su equivalente en dólares estadounidenses. Cada modalidad está sujeta a los requisitos legales, documentales, de valoración, de garantía, de titularidad y de certificación aplicables — esta tabla es un resumen y no constituye la totalidad de los requisitos legales.
Modalidad por Modalidad
Cómo Funciona Cada Modalidad de Inversión
Un resumen de cómo el Decreto Ejecutivo N.° 17 define cada modalidad calificada. La elegibilidad final siempre depende de los documentos de la inversión concreta.
Inmueble de Primera Venta
US$300,000 · B/.300,000
Adquisición inicial de un inmueble nuevo y no ocupado, transferido por el promotor, desarrollador o su causahabiente. La segregación, la declaración de mejoras, el aporte a un fideicomiso o una reorganización societaria que no implique la comercialización del inmueble a un tercero no relacionado no quitan la condición de primera venta.
Se acredita mediante certificación del Registro Público y, según corresponda, permisos de construcción u ocupación, registros fiscales y demás documentos que permitan verificar que el inmueble es nuevo.
Inmueble de Mercado Secundario
US$500,000 · B/.500,000
Adquisición onerosa de un inmueble que haya sido previamente comercializado, ocupado, arrendado o transferido a un tercero no relacionado.
La segregación, la sucesión por causa de muerte, el aporte a un fideicomiso o una reorganización societaria que no implique comercialización no constituyen venta previa — aunque la autoridad puede desconocer actos simulados destinados a eludir el monto mínimo aplicable.
Promesa de Compraventa / En Construcción
US$300,000* · B/.300,000
Disponible solo bajo las estructuras que regula el decreto: un depósito en fideicomiso administrado por un banco o fiduciaria con licencia en Panamá, cuyos fondos se desembolsan para cumplir las obligaciones de la promesa; o el pago del 100% del valor de un inmueble aún no construido, segregado ni inscrito, respaldado por un instrumento bancario irrevocable, incondicional y pagadero a primer requerimiento.
El instrumento (carta de crédito stand-by, aval bancario irrevocable o garantía bancaria de cumplimiento) debe ser emitido por una entidad con licencia en Panamá, cubrir al menos el total de la inversión y renovarse y presentarse cada año ante el Ministerio de Comercio e Industrias hasta la inscripción del inmueble a nombre del inversionista. El estatus sustentado únicamente en promesas de compraventa no puede exceder de tres años en total.
Mercado de Valores de Panamá
US$500,000 · B/.500,000
Una o varias inversiones por un monto agregado mínimo, realizadas a través de una casa de valores con licencia de la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), de forma personal o mediante una persona jurídica de la cual el solicitante sea beneficiario final absoluto, y mantenidas de forma ininterrumpida por al menos cinco años.
Entre las categorías elegibles que describe el decreto figuran fondos de capital privado y de riesgo regulados por la SMV con inversión productiva en Panamá, instrumentos de deuda emitidos o garantizados por la República de Panamá y otros valores registrados ante la SMV de emisores con incidencia económica en el país. Las fluctuaciones de mercado por sí solas no generan incumplimiento si no hay retiro, enajenación o gravamen voluntario y el monto se restablece dentro de los 90 días calendario siguientes a la notificación.
Brindamos únicamente asesoría legal; no recomendamos ni seleccionamos valores.
Depósito a Plazo Fijo en Banca Privada
US$750,000 · B/.750,000
Depósito a plazo fijo en un banco de capital privado y de licencia general autorizado por la Superintendencia de Bancos para operar en Panamá. Debe mantenerse libre de todo gravamen, bloqueo por financiamientos de terceros o pignoración por un término mínimo ininterrumpido de cinco años calendario.
Los fondos deben provenir de manera comprobable del extranjero — por ejemplo, mediante transferencias SWIFT internacionales desde cuentas a nombre del solicitante o de una persona jurídica de la cual sea beneficiario final.
Banco Nacional / Caja de Ahorros
US$500,000 · B/.500,000
El monto mínimo reducido aplica exclusivamente a depósitos a plazo fijo constituidos directa y únicamente en el Banco Nacional de Panamá o en la Caja de Ahorros. No aplica a la banca privada.
Rigen las mismas condiciones de plazo de cinco años, ausencia de gravámenes y fuente extranjera, acreditadas con certificación original del banco y copia autenticada del certificado de depósito.
Cómo se Reconoce el Valor Inmobiliario
- El valor neto computable debe ser igual o superior al mínimo: es el menor entre el precio efectivamente pagado y el valor comercial razonablemente acreditado, menos el saldo de todo gravamen real que afecte el inmueble.
- Solo puede financiarse el excedente sobre el monto mínimo, siempre que el financiamiento esté documentado y sea trazable, y que ningún gravamen reduzca el valor neto por debajo del mínimo.
- La certificación catastral de la ANATI sigue siendo exigible. El Ministerio de Comercio e Industrias también puede requerir un avalúo independiente emitido dentro de los seis meses anteriores por un evaluador reconocido por el Banco Nacional de Panamá y la Caja de Ahorros, con costo a cargo del solicitante.
Titularidad
Titularidad Personal, Societaria o a través de Fundación
Según la modalidad, la inversión calificada puede mantenerse a título personal o a través de una persona jurídica o fundación de interés privado — siempre que el solicitante acredite su condición de beneficiario final y el control efectivo de la inversión.
Qué Debe Acreditarse
- La existencia y vigencia de la entidad, su estructura de propiedad, beneficiario final, representación legal y control efectivo.
- Documentos extranjeros legalizados o apostillados y, cuando corresponda, traducidos al español por traductor público autorizado.
- En inversiones en copropiedad, cada solicitante principal debe acreditar individualmente el monto mínimo — aunque una sola inversión mantenida conjuntamente por el solicitante principal y su cónyuge o dependientes incluidos en la misma solicitud puede computarse como una sola.
Una Distinción Importante
Ser propietario de una sociedad o fundación panameña no permite, por sí solo, calificar para la residencia. La inversión que mantenga la estructura debe cumplir la modalidad aplicable y todos sus requisitos.
Cuando una estructura es conveniente, coordinamos su constitución y la documentación de beneficiario final que exigen las autoridades.
Cumplimiento
Origen y Trazabilidad de Fondos
El origen de los fondos es un eje central de la solicitud. La inversión debe realizarse con fondos propios del solicitante, provenientes de fuente extranjera, y cada paso de la transferencia debe estar documentado.
Los Fondos Deben Ser
- De origen legítimo y propios del solicitante — las sumas recibidas por donación, regalo, liberalidad u otra transferencia gratuita de terceros no computan para el monto mínimo.
- Provenientes del extranjero — ingresados al sistema financiero panameño mediante transferencia internacional, o que se demuestre documentalmente que tuvieron origen en una transferencia internacional previa.
- Trazables desde su origen hasta la inversión, acreditando la titularidad del solicitante sobre los fondos.
- Documentados con soporte bancario, financiero o legal idóneo.
Soporte Documental Habitual
- Carta de un banco en el extranjero o de un banco local que certifique el envío o recibo de los fondos (las cartas del extranjero, legalizadas o apostilladas).
- Estados de cuenta del banco extranjero debidamente legalizados, o de un banco local con sellos de autenticación del banco emisor, que demuestren la transferencia.
- Carta notariada del receptor de los fondos con certificación bancaria original del depósito.
- Documentación de beneficiario final y control efectivo cuando se utilice una sociedad o fundación.
Pagos al Estado
Pagos Gubernamentales
Los pagos gubernamentales se aportan junto con la solicitud y son distintos de los honorarios profesionales.
| Concepto | Monto |
|---|---|
| Solicitante principal — derechos por la solicitud del trámite migratorioA favor del Tesoro Nacional | B/.5,000 |
| Solicitante principal — depósito de repatriaciónA favor del Servicio Nacional de Migración | B/.5,000 |
| Solicitante principal — total de pagos gubernamentales | B/.10,000 |
| Cada dependiente — derechos por la solicitud del trámite migratorioA favor del Tesoro Nacional | B/.1,000 |
| Cada dependiente — depósito de repatriaciónA favor del Servicio Nacional de Migración | B/.1,000 |
Los pagos a favor del Servicio Nacional de Migración constituyen depósitos de repatriación, no tasas ordinarias de trámite. Los costos de terceros, como gastos notariales, apostillas, traducciones, avalúos y cargos bancarios, son adicionales.
Honorarios Profesionales
Los honorarios profesionales se cotizan por escrito según la modalidad de inversión, estructura familiar y alcance de los servicios legales.
Solicite una propuesta legal escrita según su inversión y estructura familiar →Proceso
Cómo Funciona el Proceso de Inversionista Calificado
El decreto organiza el trámite gubernamental en dos etapas — la Certificación de Inversión que emite el Ministerio de Comercio e Industrias y, luego, la Resolución Migratoria del Servicio Nacional de Migración — a través de ventanillas especiales de trámite.
Preparación y Estructuración
Análisis de la modalidad, debida diligencia, contratos, expediente de origen de fondos y documentos personales apostillados y traducidos, preparados con su equipo legal.
Antes de la presentaciónCertificación de Inversión
El Ministerio de Comercio e Industrias revisa el expediente de inversión presentado en su plataforma electrónica y emite la Certificación de Inversión, que tiene una vigencia de tres meses.
Hasta 15 días hábiles desde la admisión del expediente completoResolución Migratoria
Con la certificación vigente, el expediente migratorio completo se presenta en la Ventanilla Especial de Trámite del Servicio Nacional de Migración para la resolución de residencia permanente.
Hasta 30 días hábiles desde la recepción formal del expediente completoBiometría y Cumplimiento Anual
Filiación biométrica e inscripción en el Registro de Extranjería antes de la emisión de cualquier carné migratorio y, posteriormente, comprobación anual del mantenimiento de la inversión.
Continuo
Artículo 16
Presentación Antes de Llegar a Panamá
El decreto permite presentar las solicitudes de esta subcategoría antes del ingreso del solicitante y sus dependientes al territorio nacional, a través de su apoderado especial. Sin embargo, antes de obtener cualquier carné migratorio deben cumplirse la filiación biométrica y la inscripción en el Registro de Extranjería del Servicio Nacional de Migración — por lo que conviene planificar el viaje a Panamá para esa etapa.
Cumplimiento Continuo
Mantenimiento y Verificación Anual de la Inversión
La residencia permanente en esta subcategoría depende de mantener la inversión calificada. No significa que la inversión pueda venderse de inmediato sin consecuencias.
5 años
Período Mínimo de Mantenimiento
La inversión debe mantenerse por un período mínimo de cinco años. Las inversiones en valores y los depósitos a plazo fijo deben mantenerse de forma ininterrumpida.
Anual
Comprobación Anual
Cada año, hasta completar los cinco años, el residente — actuando a través de su apoderado legal — acredita ante el Ministerio de Comercio e Industrias el mantenimiento de la inversión. El Ministerio notifica el resultado al Servicio Nacional de Migración.
30 días
Plazo de Presentación
La documentación anual debe presentarse dentro de los 30 días calendario previos a la fecha de aniversario de la resolución migratoria. En promesas de compraventa se aporta además la certificación de desembolsos del fiduciario o la garantía bancaria actualizada, según corresponda.
Venta, Cambio o Reinversión
Si la inversión cesa, es enajenada, es sustituida o deja de existir antes de completar el período de cinco años:
- El residente debe notificarlo formalmente al Ministerio de Comercio e Industrias dentro de los 30 días calendario siguientes al hecho.
- El Ministerio concede un término perentorio de hasta 90 días calendario para acreditar una reinversión equivalente. Durante ese período se mantiene suspendida cualquier acción administrativa tendiente a la cancelación.
- De no realizarse la sustitución o reinversión en dicho plazo, el decreto dispone que ello dará lugar a la cancelación oficiosa de la residencia permanente por parte del Servicio Nacional de Migración, conforme al procedimiento aplicable.
Existen reglas especiales si el desarrollador incumple una promesa de compraventa: el inversionista puede sustituir la inversión dentro de 180 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo pactado, una nueva promesa de compraventa solo puede utilizarse una vez y el tiempo sustentado únicamente en promesas de compraventa tiene un máximo de tres años.
Reglas Transitorias
¿Ya Invirtió o Firmó Antes del 16 de Septiembre de 2026?
El decreto comenzó a regir a partir de su promulgación, publicada en la Gaceta Oficial el 16 de septiembre de 2026. El artículo 19 regula las solicitudes e inversiones anteriores, y el resultado depende de los hechos y documentos de cada caso:
- Las solicitudes presentadas ante el Ministerio de Comercio e Industrias o el Servicio Nacional de Migración antes de la entrada en vigencia del decreto se rigen por los requisitos, condiciones y montos vigentes al momento de su presentación, sin perjuicio de la aplicación inmediata de las normas procedimentales más favorables.
- Las inversiones calificadas y los contratos vinculantes perfeccionados antes de la entrada en vigencia del decreto pueden acogerse al régimen anterior, siempre que la solicitud correspondiente se presente dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia y se cumplan todos los requisitos legales.
- Las Certificaciones de Inversión emitidas previamente conservan sus efectos hasta el vencimiento de su plazo.
- Las nuevas reglas de avalúo y verificación de valor no se aplican retroactivamente a inversiones previamente certificadas, salvo que existan indicios objetivos de falsedad, simulación, fraude u origen ilícito de fondos.
- Conforme al artículo 18, quienes tengan o hayan solicitado la residencia permanente por razones de solvencia económica propia pueden pedir, dentro de los 12 meses siguientes, el cambio a esta subcategoría si acreditan los montos mínimos y demás requisitos. Las inversiones realizadas antes del 15 de octubre de 2020 no son elegibles.
Determinar si una inversión o contrato quedó perfeccionado antes de la entrada en vigencia del decreto, y si aplica el plazo de seis meses, es una cuestión legal que debe analizarse caso por caso con base en los documentos.
¿Tiene una Inversión o Contrato Anterior al 16 de Septiembre?
Solicite una Revisión de la Regla TransitoriaFamilia
Familia y Dependientes
El solicitante principal puede incluir a los familiares elegibles, con los pagos gubernamentales correspondientes por cada dependiente.
Quiénes Pueden Incluirse
- Cónyuge
- Hijos menores de 18 años
- Hijos entre 18 y 25 años que estudien de forma regular y dependan económicamente del solicitante principal
- Otras categorías de dependencia — como padres dependientes, familiares con discapacidad o menores bajo tutela o guarda y crianza del solicitante — solo cuando lo permitan las normas migratorias generales de Panamá
Cada dependiente debe cumplir los requisitos documentales de las normas migratorias generales, y los pagos gubernamentales indicados aplican por dependiente.
Cambios Familiares Posteriores a la Aprobación
Conforme al artículo 17, el Inversionista Calificado que mantenga vigente su residencia permanente y continúe cumpliendo los requisitos de mantenimiento de la inversión puede incluir posteriormente a su nuevo cónyuge (matrimonio civil posterior a la resolución de aprobación) y a sus nuevos hijos (por nacimiento o adopción posterior). Entre los requisitos figuran:
- Certificación vigente de la inversión emitida por el Ministerio de Comercio e Industrias
- Certificados del registro civil debidamente apostillados o legalizados que comprueben el nuevo vínculo
- Carta de responsabilidad económica notariada
- B/.1,000 a favor del Tesoro Nacional y B/.1,000 en concepto de depósito de repatriación por cada nuevo dependiente
Los hechos posteriores que modifiquen el vínculo de dependencia, como el divorcio, la mayoría de edad o el fallecimiento del inversionista principal, deben notificarse al Servicio Nacional de Migración. La situación de cada dependiente se resuelve individualmente mediante resolución motivada; el decreto establece que no operará una cancelación automática sin audiencia del afectado.
Residencia y Naturalización
El artículo 14 dispone que los residentes permanentes como Inversionistas Calificados y sus dependientes podrán optar por solicitar la nacionalidad panameña por naturalización una vez cumplidos cinco años consecutivos de residencia en Panamá, conforme a la Constitución y los requisitos legales aplicables.
La naturalización es un proceso legal distinto, con sus propios requisitos y decisión. Poder solicitarla no garantiza su aprobación, la residencia permanente no otorga automáticamente la ciudadanía y cinco años de residencia no equivalen a un pasaporte panameño automático.
Representación Legal
Cómo le Asiste Díaz, Shacalo & Asociados
Actuamos como su asesor legal en Panamá y coordinamos el proceso desde la estructuración hasta la resolución migratoria final. No somos asesores de inversión ni recomendamos inversiones.
Estrategia y Elegibilidad
- Evaluación de elegibilidad
- Análisis de la modalidad de inversión
- Revisión de la regla transitoria
- Estrategia documental de origen de fondos
Transacción y Estructuración
- Coordinación de la debida diligencia
- Revisión de contratos de compraventa y de promesa de compraventa
- Estructuración societaria o mediante fundación cuando corresponda
- Documentación de beneficiario final
Presentación y Cumplimiento
- Trámite de la Certificación de Inversión
- Solicitud migratoria y solicitudes de dependientes
- Cumplimiento anual del mantenimiento de la inversión
- Coordinación hasta la resolución migratoria final
Recursos Relacionados
Preguntas Frecuentes
Preguntas Frecuentes
Las respuestas son información general basada en el Decreto Ejecutivo N.° 17 de 2026 y están sujetas a la revisión de cada caso.
¿Qué es la residencia de Inversionista Calificado en Panamá?
Es una subcategoría de residencia permanente por razones económicas para extranjeros que realizan una inversión calificada en Panamá. Actualmente se rige por el Decreto Ejecutivo N.° 17 del 8 de septiembre de 2026, en el marco del Decreto Ley N.° 3 del 22 de febrero de 2008.
¿Qué cambió en septiembre de 2026?
El Decreto Ejecutivo N.° 17, publicado en la Gaceta Oficial Digital N.° 30613 el 16 de septiembre de 2026, subroga el Decreto Ejecutivo N.° 722 de 2020 y sus modificaciones. Establece montos mínimos distintos para inmuebles de primera venta y de mercado secundario, regula las promesas de compraventa con requisitos de fideicomiso y garantía bancaria, define las modalidades de mercado de valores y de depósitos bancarios escalonados, e incorpora reglas detalladas sobre valoración, origen de fondos, verificación anual y situaciones transitorias.
¿Cuál es la inversión mínima para un inmueble nuevo?
US$300,000 (B/.300,000) para un inmueble de primera venta, es decir, la adquisición inicial de un inmueble nuevo y no ocupado transferido por el promotor, desarrollador o su causahabiente. El valor neto computable debe alcanzar el mínimo, y aplican los requisitos de valoración y documentación del decreto.
¿Por qué el inmueble de mercado secundario es distinto del de primera venta?
El decreto considera de mercado secundario el inmueble que haya sido previamente comercializado, ocupado, arrendado o transferido a un tercero no relacionado, con un mínimo de US$500,000 (B/.500,000). Ciertos actos, como la segregación, la sucesión por causa de muerte o el aporte a un fideicomiso, no constituyen venta previa, pero la autoridad puede desconocer actos simulados.
¿Puedo calificar con un inmueble en construcción?
Posiblemente, mediante una promesa de compraventa de al menos US$300,000 (B/.300,000), pero solo bajo las estructuras del decreto: un depósito en fideicomiso con un banco o fiduciaria con licencia en Panamá, o el pago total al promotor respaldado por un instrumento bancario calificado. Las garantías deben renovarse y presentarse cada año, y el estatus sustentado únicamente en promesas de compraventa no puede exceder de tres años. Una promesa de compraventa ordinaria no califica automáticamente.
¿Puedo invertir a través de una sociedad panameña o una fundación de interés privado?
En ciertos casos, sí. Según la modalidad, la inversión puede mantenerse a través de una persona jurídica o fundación de interés privado, siempre que acredite su condición de beneficiario final y el control efectivo con documentación debidamente legalizada. Ser propietario de una sociedad o fundación no permite calificar por sí solo; la inversión debe cumplir los requisitos de la modalidad aplicable.
¿Cuál es la inversión mínima en el mercado de valores?
US$500,000 (B/.500,000) en monto agregado, invertidos a través de una casa de valores con licencia de la Superintendencia del Mercado de Valores en las categorías de instrumentos elegibles que describe el decreto, y mantenidos de forma ininterrumpida por al menos cinco años. No recomendamos valores específicos.
¿Cuánto se requiere para un depósito a plazo fijo en banca privada?
US$750,000 (B/.750,000) en un banco de capital privado y de licencia general autorizado para operar en Panamá, con fondos provenientes del extranjero y libre de todo gravamen, bloqueo o pignoración por un mínimo de cinco años calendario ininterrumpidos.
¿En qué consiste la modalidad del Banco Nacional / Caja de Ahorros?
Un monto mínimo reducido de US$500,000 (B/.500,000) aplica exclusivamente a depósitos a plazo fijo constituidos directa y únicamente en el Banco Nacional de Panamá o en la Caja de Ahorros, con las mismas condiciones de plazo de cinco años, ausencia de gravámenes y fuente extranjera. No aplica a la banca privada.
¿Por cuánto tiempo debe mantenerse la inversión?
Por un mínimo de cinco años. Durante ese período el residente debe acreditar cada año ante el Ministerio de Comercio e Industrias el mantenimiento de la inversión, presentando la documentación dentro de los 30 días calendario previos al aniversario de la resolución migratoria.
¿Qué ocurre si vendo o cambio mi inversión?
Si la inversión cesa, es enajenada, es sustituida o deja de existir antes de completar los cinco años, debe notificarlo al Ministerio de Comercio e Industrias dentro de los 30 días calendario siguientes y acreditar una reinversión equivalente dentro de un término de hasta 90 días calendario. De no realizarse la reinversión a tiempo, el decreto dispone que ello dará lugar a la cancelación oficiosa de la residencia permanente por parte del Servicio Nacional de Migración.
¿Pueden aplicar mi cónyuge y mis hijos?
Sí. Pueden incluirse el cónyuge, los hijos menores de 18 años y los hijos entre 18 y 25 años que estudien de forma regular y dependan económicamente del solicitante, así como otras categorías permitidas por las normas migratorias generales de Panamá. Cada dependiente requiere B/.1,000 a favor del Tesoro Nacional y B/.1,000 en concepto de depósito de repatriación. También puede incluirse posteriormente a un nuevo cónyuge o a hijos nacidos o adoptados después de la aprobación, según los requisitos del decreto.
¿Puedo presentar la solicitud antes de llegar a Panamá?
Sí. El artículo 16 permite presentar la solicitud a través de un apoderado especial antes de que usted y sus dependientes ingresen a Panamá. La filiación biométrica y la inscripción en el Registro de Extranjería deben completarse antes de obtener cualquier carné migratorio, por lo que conviene planificar el viaje a Panamá para esa etapa.
¿Qué pasa si firmé mi contrato de inversión antes del 16 de septiembre de 2026?
Las inversiones y los contratos vinculantes perfeccionados antes de la entrada en vigencia del decreto pueden acogerse al régimen anterior si la solicitud correspondiente se presenta dentro de los seis meses siguientes a su entrada en vigencia y se cumplen todos los requisitos legales. Las solicitudes ya presentadas continúan bajo las reglas vigentes al momento de su presentación. Cada caso requiere una revisión de los documentos.
¿Cuánto tarda el trámite gubernamental?
El decreto establece plazos máximos de 15 días hábiles para la Certificación de Inversión, contados desde la admisión del expediente completo, y de 30 días hábiles para la Resolución Migratoria, contados desde la recepción formal del expediente migratorio completo y sin perjuicio de las suspensiones legalmente procedentes. Los expedientes incompletos, las subsanaciones y los requerimientos de documentación adicional afectan los tiempos, por lo que estos plazos no constituyen un plazo total garantizado.
¿La residencia permanente otorga automáticamente la ciudadanía?
No. El decreto dispone que los residentes permanentes como Inversionistas Calificados y sus dependientes podrán optar por solicitar la naturalización panameña tras cinco años consecutivos de residencia, sujeto a los requisitos constitucionales y legales. La naturalización es un proceso legal distinto; poder solicitarla no garantiza su aprobación ni un pasaporte panameño automático.
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Fuente legal: Decreto Ejecutivo N.° 17 del 8 de septiembre de 2026, que subroga el Decreto Ejecutivo N.° 722 del 15 de octubre de 2020 y sus modificaciones — Gaceta Oficial Digital N.° 30613 del 16 de septiembre de 2026. Las categorías de dependientes siguen las normas migratorias generales de Panamá (Decreto Ejecutivo N.° 320 de 2008).
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